各市（地）、绥芬河市、抚远县食品药品监督管理局、质量技术监督局，省农垦总局质量技术监督局：

 

　　为强化食品生产源头控制，落实食品生产企业食品安全主体责任，构建更加完善的食品安全保障体系，确保人民群众舌尖上的安全。根据《食品安全法》和国家食品药品监督管理总局的有关要求，省食品药品监督管理局决定在全省白酒生产企业和肉制品生产企业实行食品生产质量安全授权制度，为做好该项工作，现将《白酒和肉制品生产企业实行食品生产质量安全授权制度指导意见》印发给你们，并就相关事宜通知如下：

 

　　一、要充分认识实行食品生产质量安全授权制度的重要意义。在全省白酒生产企业和肉制品生产企业开展食品生产企业质量安全授权制度试点工作是加强食品安全监管的重要举措，是落实企业主体责任的有效手段，是健全企业质量安全管理体系的必要方式，对于进一步提升我省食品安全保障水平，促进全省食品产业健康发展具有重要意义。各级食品生产监管部门和相关企业要深刻领会此项工作的重大意义，将思想和行动统一到国家总局和省局的决策和部署上来。

 

　　二、要高度重视，周密安排，扎实做好实行食品生产质量安全授权制度工作。全省各级食品生产监管部门要组织督促辖区内相关企业建立健全质量安全授权制度体系，并在2014年10月1日前完成食品质量安全总监的选定和备案工作。如果在规定期限内企业暂时无法选定食品质量安全总监，由企业法定代表人兼任本企业食品质量安全总监，并承担相应职责。各级食品生产监管部门及企业法定代表人应督促食品质量安全总监认真开展工作，并为食品质量安全总监履行职责提供必要的条件，确保食品质量安全总监不受内部因素干扰正确履行职责。

 

　　黑龙江省食品药品监督管理局

 

　　2014年8月21日

 

　　白酒和肉制品生产企业实行食品生产质量安全授权制度指导意见

 

　　为贯彻落实党的十八届三中全会关于加强食品安全工作的部署，强化食品生产源头控制，落实食品生产企业食品安全主体责任，构建更加完善的食品安全保联体系，确保人民群众舌尖上的安全，省食品药品监督管理局决定在全省白酒生产企业和肉制品生产企业实行食品生产质量安全授权制度，为做好该项工作，特制定本指导意见。

 

　　一、黑龙江省行政区域内的食品生产监管部门、白酒生产企业和肉制品生产企业应贯彻执行本意见。

 

　　二、食品生产质量安全授权制度是指企业法定代表人或经企业法定代表人以书面文件形式授权设立食品质量安全总监，全权负责企业食品质量安全工作，并承担原辅料使用、生产过程控制、产品检验和产品出厂签字放行责任的制度。

 

　　食品质量安全总监是指具有相应专业技术资格和工作经验，经企业法定代表人书面授权，并经食品药品监督管理部门备案，全面负责本企业食品质量安全的高级专业管理人员。

 

　　三、食品生产企业法定代表人是食品质量安全第一责任人，食品质量安全总监是直接负责质量安全的负责人。

 

　　四、省食品药品监督管理局负责对全省实施食品生产质量安全授权制度进行监督管理，市（地）食品生产监管部门负责本辖区实施食品生产质量安全授权制度的日常监督管理工作。

 

　　五、食品质量安全总监应具备以下条件：

 

　　（一）遵守法律法规，坚持原则，实事求是，诚实守信；

 

　?。ǘ┦煜ふ莆詹⒄分葱泄蚁喙胤?、法规及有关规定；

 

　?。ㄈ┚哂写笞ㄒ陨希ê笞ǎ┭Ю蚓哂兄屑兑陨希ê屑叮┫喙刈ㄒ导际踔俺?，并具有三年以上（含三年）食品生产和质量安全管理实践经验；

 

　?。ㄋ模┦煜ず土私獗酒笠挡飞ひ蘸椭柿勘曜?，具备指导或监督企业各部门按规定实施食品质量安全管理的专业技能，有能力对食品生产和质量安全管理中的实际问题作出正确分析、判断和处理；

 

　?。ㄎ澹┪尬シ聪喙胤煞ü娴牟涣技锹?；

 

　　（六）企业全职职工，无有碍食品安全的传染性疾病。

 

　　六、食品质量安全总监主要职责：

 

　?。ㄒ唬┕岢怪葱惺称钒踩煞ü?，制定企业质量安全方针和食品质量安全战略；

 

　?。ǘ┙⒔∪称分柿堪踩橹?，建立健全和执行食品安全管理制度，规划和整合食品质量安全所需的资源，并对本企业食品生产的质量安全管理体系进行监控，确保其有效运作；

 

　?。ㄈ┤繁Ｖ柿堪踩芾砣嗽焙椭柿堪踩Ｖと嗽钡纳细谂嘌岛图绦嘌?；

 

　　（四）组织完成所有必要的检验，审核和批准产品检验结果；

 

　?。ㄎ澹┥蠛怂杏胧称分柿堪踩泄氐募锹?，确保产品可追溯性；

 

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